8月8日，****正式发布《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案(2024—2025年》(以下简称《方案》。《方案》提出，2024年，基本实现**行业企业碳排放核算标准全覆盖；2025年，面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本形成，**行业和产品能耗能效技术指标基本达到**先进水平，建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点。有关分析指出，这标志着我国在碳排放管理方面的决心和力度，随着科学、统一、完善的碳排放计量和标准体系建立，将为碳交易、碳税等政策的实施奠定基础。

　　明确今明两年目标

　　“‘双碳’标准、计量工作是支撑碳排放双控实行和碳定价政策体系建设的重要基础。‘十五五’时期，我们将在**范围内实行碳排放双控，2024和2025年是夯实工作基础的关键时期。”****有关负责人在就《方案》答记者问时表示。

　　据悉，此次《方案》就进一步强化“双碳”标准、计量体系建设，提出了在2024和2025年推进“双碳”标准、计量工作的原则和目标。

　　标准方面，按照系统推进、急用先行、开放协同的原则，围绕**领域研制一批**标准、采信一批团体标准、突破一批**标准、启动一批标准化试点。2024年，发布70项碳核算、碳足迹、碳减排、能效能耗、碳捕集利用与封存等**标准，基本实现**行业企业碳排放核算标准全覆盖。2025年，面向企业、项目、产品的三位一体碳排放核算和评价标准体系基本形成，**行业和产品能耗能效技术指标基本达到**先进水平，建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点。

　　计量方面，按照统筹发展、需求牵引、创新突破的原则，加强碳计量基础能力建设，完善碳计量体系，提升碳计量服务支撑水平。2025年底前，研制20项计量标准和标准物质，开展25项关键计量技术研究，制定50项“双碳”领域**计量技术规范，关键领域碳计量技术取得重要突破，**用能和碳排放单位碳计量能力基本具备，碳排放计量器具配备和相关仪器设备检定校准工作稳步推进。

　　**信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力认为，今明两年，推进“双碳”标准与计量工作目标的明确，标志着我国在碳排放管理方面的决心和力度。这既有助于准确衡量和评估碳排放情况，为政策制定提供科学依据，还能引导企业和社会公众形成节能减排意识，推动经济结构优化升级。随着科学、统一、完善的碳排放计量和标准体系建立，确保数据的准确性和可比性，将为碳交易、碳税等政策的实施奠定基础。

　　此外，**低碳智慧园区联盟副**翁晶在接受北京商报记者采访时表示，以产业园区推进“双碳”发展为例，多年来，在园区低碳和智慧建设中，老园区在“双碳”技术创新及应用场景上需要更新支持时，往往会遇到当地政府、园区运营方、园区企业到底“谁来买单”的难题。而新园区大多“各自为战”，各自建立的管理体系都不一样。此次《方案》提出了标准和计量两方面的目标，既有利于统一管理，又能以此接续更多支持政策，吸引更多资本入局，将有利于促进园区在“双碳”方面的健康发展。

　　针对性部署16项**任务

　　据****有关负责人介绍，“双碳”标准、计量工作是一个有机整体，两者密不可分，互为协同。《方案》聚焦当前标准计量工作的短板弱项和薄弱环节，有针对性部署实施16项**任务，其中“双碳”标准**任务8项、“双碳”计量**任务8项。

　　具体来看，标准方面的**任务提出，加快企业碳排放核算标准研制。加快推进电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等**行业企业碳排放核算标准和技术规范的研究及制修订等。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。

　　加强产品碳足迹碳标识标准建设。发布产品碳足迹量化要求通则**标准，统一具体产品的碳足迹核算原则、核算方法、数据质量等要求。加快研制新能源汽车、光伏、锂电池等产品碳足迹**标准，服务外贸出口新优势。

　　加快产品能效标准更新升级。对标**先进水平，修订升级工业通用设备、制冷和供暖设备、办公设备、厨房电器、照明器具产品能效标准，扩大能效产品覆盖范围，加快研制电动汽车充电桩、第五代移动通信(5G基站设备等新型基础设施能效标准等。

　　加强**产品和设备循环利用标准研制。制定汽车、电子产品、家用电器等回收拆解标准，研究制定农用机械零部件回收利用相关标准。开展退役光伏设备、风电设备、动力电池回收利用标准研制，加大新能源产品设备的绿色设计标准供给，加快研制再生塑料、再生金属标准。

　　计量方面的**任务则包括，加强碳计量基础能力建设、加强“双碳”相关计量仪器研制和应用、加强计量对碳排放核算的支撑保障、开展共性关键碳计量技术研究、加强**领域计量技术研究、加强碳计量**建设、完善“双碳”相关计量技术规范、加强能源计量监督管理等。

　　“《方案》提到的16项**任务，特别是针对新能源汽车、光伏、锂电池等产品的碳足迹**标准研制，以及产品能效标准的更新升级，都是顺应绿色发展趋势的重要举措。”朱克力指出，这些标准的制定将有助于推动我国相关产业的绿色转型，增强产品的**竞争力，同时也为消费者提供了更加环保、**的产品选择。此外，加强**产品和设备的循环利用标准研制，有助于资源合理利用并推动循环经济的发展。

　　北京市社会科学院管理研究所副研究员王鹏对北京商报记者表示，《方案》出台，释放出鼓励绿色低碳技术创新、推动循环经济发展等众多利好信号，是支撑我国实现碳达峰碳中和重大战略决策的重要举措。不过，目前，在实现“双碳”目标的过程中，仍存在低碳技术的研发和应用瓶颈、资金投入、政策协同性不足等堵点卡点，需要各界共同努力，加大研发投入、完善标准体系、加强政策协同等，为实现“双碳”目标奠定坚实基础。