小规模外包加工企业具备开具增值税专用发票的自主权。
对于小规模纳税人而言，他们可以选择到企业所在地的国税局申请由国税局**的增值税专票。具体操作流程为：首先，登录省电子税务局网站，进入企业的报税页面，然后在网上填写《**增值税专票申请表》。接着，携带已经盖章的纸质版《**增值税专票申请表》和《附加税申报表》前往企业所属的区、市国税局，进行**增值税专票的申请。在完成即场扣缴增值税和附加税之后，即可取得由税局**的增值税专票。
值得注意的是，住宿业、鉴证咨询业、建筑业这三个行业的小规模纳税人，则可以自行开具增值税专票。