存量房贷利率调整落定。9月24日，**人民银行行长潘功胜在国新办发布会上表示，引导商业银行将存量房贷利率降至新发放**利率的附近，预计平均降幅大约在0.5个百分点左右。

　　**人民银行、**金融监督管理总局还将推出下调二套房**首付比例、延长“金融16条”等政策期限、优化保障性住房再**政策、支持收购房企存量土地等房地产金融支持政策。

　　每年减少家庭利息支出约1500亿元

　　此次是**人民银行第二次推动调整存量房贷利率。“与2023年9月发布的政策相比，本次政策在适用范围和调降幅度上均有所加强。”民生银行**经济学家温彬表示，本次下调的适用范围没有区分存量首套和二套，因此适用于**存量房贷市场规模；预计平均下降幅度在0.5个百分点左右，超出此前因城施策下针对加点幅度的调整。

　　这项政策将惠及5000万户家庭、1.5亿人口，平均每年减少家庭利息支出约1500亿元。“100万元、30年期的**，每月可节约300元至400元。”广东省城乡规划院住房政策研究****研究员李宇嘉表示，此次下调尤其利好**城市的首套房存量**。

　　下调存量房贷利率可以起到多重政策效果。东方金诚**宏观分析师王青表示，本次下调将有效遏制提前还贷，缓解其对居民消费的冲击。同时，这也在释放稳楼市的积极信号，有助于推动楼市企稳回暖。

　　关于政策落地节奏，潘功胜透露，由于涉及借款人较多，银行需要**时间进行必要的技术准备。广开**产业研究院资深研究员马泓预计，各地商业银行将快速跟进，下调个人住房存量房贷利率。新政将对**商品房去库存提供帮助，有望加快商品房市场向供求平衡的方向运行，推动房地产市场平稳健康发展。

　　下一步，**人民银行考虑将指导商业银行完善按揭**的定价机制，由银行、客户双方基于市场化原则自主协商进行动态调整。

　　下调二套房****首付比例

　　**人民银行还将把**层面的二套房****首付比例从当前的25%下调到15%，由此统一首套房和二套房的房贷**首付比例。

　　招联**研究员董希淼预计，如果下一步**市场报价利率(LPR继续下行，存款和新增房贷利率还将进一步下降，叠加存量房贷利率集中调整，住房消费者的负担将大大减轻。住房信贷政策的调整，有助于进一步稳定居民住房消费信心，进而提高居民住房消费的意愿和能力。

　　不过，这一政策的具体效果受到多重因素影响。“这一调整有利于提高改善性需求购房者的**比例，但居民是否提高杠杆率也受到收入的限制和意愿的影响。”中金公司研究部银行业分析师林英奇表示。

　　中指研究院分析称，当前多数城市二套房首付比例已降至较低水平，再度下调首付比例带动效果可能较为有限。但在北上深等房价较高的核心城市，多数购买二套房的购房者通常采用“卖一买一”的方式完成置换，需要完成存量房交易后获得置换的资金，此前较高的二套首付比例对于购买新房形成**限制。二套房首付比例的下调，有助于加速一二手房置换链条的打通流转。

　　优化保障性住房再**政策

　　金融管理部门还计划推出一系列房地产金融新政策，包括：延长“金融16条”、经营性物业**两项政策的期限；优化保障性住房再**政策，将保障性住房再**政策中**人民银行出资的比例，由原来的60%提高到100%；支持收购房企存量土地，必要时可由**人民银行提供再**支持。

　　林英奇表示，将今年底到期的“金融16条”、经营性物业**两项政策延期到2026年底，有利于稳定房企融资现金流，同时减轻房地产**风险**对银行资产质量的压力。

　　“保障性住房再**旨在鼓励金融机构支持地方国有企业收购已建成未出售的商品房，改造成配售型或配租型保障性住房。”温彬表示，进一步加大保障性住房再**的支持力度，有助于加快推动存量商品房去库存，从而有助于稳定房地产市场价格；保障房供给进一步增加，也有助于推动建立房地产业转型发展新模式。

　　针对“支持收购房企存量土地”这一新政策，中指研究院预计，盘活存量用地的增量政策在路上，更多资金导入有望加快地方土地资源盘活节奏，缓解房企资金压力。