首先，企业应根据自身规模和业务量选择合适的会计准则和核算方式。大型企业通常具有较大的业务量和复杂的分工体系，因此需要设置较多的账簿来满足管理需求。相反，小型企业的业务量相对较小，一个会计人员就可以处理所有经济业务，因此在建立账簿时可以简化账务处理，将明细账合并成一两本。
其次，企业应根据自身的管理需求来选择会计准则和核算方式。建立账簿的目的是为了提供有用的会计信息，以满足企业管理的需要。因此，在建账时应充分考虑管理需求，避免重复设账和记账，提高财务管理的效率。
再次，企业应根据所采用的账务处理程序来选择会计准则和核算方式。不同的企业业务量不同，所采用的账务处理程序也会有所不同。例如，如果企业采用记账凭证账务处理程序，那么总账就需要根据记账凭证序时登记，准备一本序时登记的总账。
此外，企业还应关注会计准则和核算方式的变化，及时调整自身的会计政策。随着经济的发展和技术的进步，会计准则和核算方式可能会发生变化，企业需要密切关注这些变化，并根据变化调整自身的会计政策，以确保财务数据的准确性和可靠性。
总之，企业在制定会计政策时，应充分考虑自身规模、业务量、管理需求和账务处理程序等因素，选择合适的会计准则和核算方式，以提高财务管理的效率和质量。同时，企业还需要关注会计准则和核算方式的变化，及时调整自身的会计政策，以适应不断变化的经济环境。