更为严格的是，根据《中华人民共和国发票管理条例》，自2020年1月1日起，发票购买需要在网上完成实名认证，且纳税人名称和税务登记证号码必须与网上认证一致，才能获得发票。这些措施将进一步促进税收收入的及时完成，有效的防范和遏制发票逃税现象发生。
此外，根据**税法的规定，纳税人在销售商品或提供服务时必须开具发票。如果纳税人不开具发票，则可能会面临罚款或其他法律后果。因此，即使没有收到客户要求开具发票的要求，纳税人也必须按照规定开具发票。
另外，对于一些特殊行业来说，如餐饮、旅游等服务行业，由于其业务特点决定了其无法开具增值税专用发票，因此可以向税务机关申请**增值税普通发票。但是这并不意味着这些企业不需要缴纳税款。相反，他们仍然需要按照相关规定进行纳税申报和缴纳税款。
总之，无论是否开具发票，在**从事经营活动的纳税人都必须遵守相关法律法规并按时缴纳税款。只有这样才能保证税收秩序的正常运行并为社会经济发展做出贡献。