国务院国资委研究中心主任衣学东:探索构建国有企业ESG“1 N”系列指数

  3月20日,**院国资委研究**主任衣学东在**证券报主办的绿色金融驱动全球低碳变革论坛上表示,国资委研究**将继续完善前期研究成果,优化国有企业ESG信息披露质量评价方法,完善本土化的ESG评级体系,并适时发布相关成果,探索构建**国有企业ESG“1 N”系列指数,为资本市场提供高质量的投资选择,持续推动成果的转化与应用。

  衣学东表示,国资委研究**积极开展ESG课题研究,助力央企高质量发展。近三年,研究**围绕ESG信息披露、评价评级和投资指数等方面开展相关研究,研究成果得到广泛应用,为央企ESG发展提供了**支撑。

  在ESG信息披露方面,衣学东表示,为落实央企控股上市公司ESG相关报告披露全覆盖要求,在**院国资委产权管理局和社会责任局的指导下,国资委研究**2022年立项《央企控股上市公司ESG专项报告编制研究》课题。2023年7月课题成果“央企控股上市公司ESG专项报告参考指标体系”“央企控股上市公司ESG专项报告参考模板”,由**院国资委办公厅转发至央企和地方国企参考。截至2024年末,央企ESG相关报告披露实现“全覆盖”。据课题组统计,2024年共344家央企控股上市公司发布ESG专项报告(仅指可持续发展报告和ESG报告,其中172家公司引用国资委研究**的指标体系或参考模板,引用比率超过50%。

  他表示,为提升央企ESG信息披露质量,强化ESG治理及绩效管理能力,增强其在资本市场中的价值认可度,国资委研究**2024年继续立项《央企控股上市公司ESG评价体系研究》课题,跟踪评估央企控股上市公司ESG信息披露质量,构建适合央企控股上市公司实际的ESG评价体系,开发“1 N”央企ESG-ETF指数体系。

  在披露质量方面,课题组从信息披露、治理机制和价值贡献三个维度构建ESG披露质量评价指标体系。2023年,央企控股上市公司ESG披露质量平均得分(百分制为60分、中位得分为62分,较2022年度有显著提升,显示央企控股上市公司的ESG报告整体披露质量持续向好。

  在评级评价方面,课题组基于**主流评级规则,加入**治理、供应链安全、科技伦理和气候变化等具有**特色的议题,分行业逐一识别核心议题,形成本土化的央企控股上市公司ESG评价体系,初步评价结果与在**金融市场上具有较高权威性和广泛认可度的MSCI评级分布基本一致,但评级结果**整体上移。

  在投资指数方面,课题组运用ESG评级结果作为负面剔除工具,进一步将ESG评级得分作为主要因素纳入“1 N”指数体系编制。通过回测三年数据发现,央企控股上市公司ESG表征性指数,即“1 N”指数体系中的“1”的年化收益率在7.14%至8.65%,展示了央企控股上市公司稳健的收益水平和可持续发展能力,能够作为市场ESG投资的基准,为相关产品的发行提供投资参考。

  衣学东表示,国资委研究**今年牵头《债券发行人环境、社会和治理评价框架》《国有企业供应商信用评价指南》等**标准的制定,前期的课题研究成果将进一步应用于转型金融、供应商管理等方面,明确国有企业绿色金融、转型金融评价标准,明确供应商主体信用评价中的可持续发展要求,能够有效激发企业及其上下游企业披露ESG信息、践行ESG理念。此外,国资委研究**也开展了ESG相关的课题研究,如《国有企业海外碳资产交易路径研究》《国有企业绿色低碳转型绩效评价研究》等,期望持续为国资央企的碳资产盘活和低碳转型提供更多解决方案。

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