**发展改革委政策研究室主任、新闻发言人金贤东9月19日表示,**发展改革委将加快推动各项政策落地见效。加强政策预研储备,适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。持续推动解决影响民间投资高质量发展的制约瓶颈,千方百计激发民间投资活力和内生动力。在利用外资方面,将研究扩大**鼓励外商投资产业目录。
加强逆周期调节
金贤东介绍,1-8月份,**发展改革委共审批核准固定资产投资项目83个,总投资6731亿元,其中审批53个,核准30个,主要集中在高技术、能源、交通运输等行业。
谈及下阶段扩大需求**工作,金贤东表示,要深入实施扩大内需战略。加快培育完整内需体系,完善促进投资落地机制,完善扩大消费长效机制。投资方面,**是发挥政府投资对社会投资的引导带动作用,完善民营企业参与**重大项目建设长效机制,持续向民间资本推介优质项目,积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制,推动基础设施REITs常态化发行,进一步激发民间投资活力。
在消费方面,**发展改革委将与各部门各地方一道,深入实施就业优先政策,多渠道增加居民收入,不断提高居民消费能力;用好超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新,进一步促进文旅、教育、医疗、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容,积极打造消费新场景,培育消费新增长点。
谈及下阶段宏观调控,金贤东表示,宏观政策适度加力、更加精准,加强逆周期调节。加快**落实已确定的政策举措,统筹抓好项目建设“硬投资”和政策、规划、机制等“软建设”,促进“两重”等政府投资项目尽快开工建设并形成实物工作量;推动加力支持“两新”政策措施尽快落地见效,确保真金白银的优惠直达企业和百姓。与此同时,加强政策预研储备,适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。
吸引民间资本参与重大项目
金贤东表示,要加快推进**改革任务落地。坚持和落实“两个毫不动摇”,制定国有经济布局优化和结构调整指引目录,制定民营经济促进法,促进各种所有制经济优势互补、共同发展。推动构建**统一大市场,完善要素市场制度和规则,健全一体衔接的流通规则和标准,畅通国民经济循环。完善市场经济基础制度,依法平等长久保护各种所有制经济产权,完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境。坚持以开放促改革,在扩大**合作中提升开放能力,建设更高水平开放型经济新体制。
针对当前民间投资发展面临的难点堵点问题,金贤东介绍,**发展改革委将抓好促进民间投资政策措施落实,持续推动解决影响民间投资高质量发展的制约瓶颈,千方百计激发民间投资活力和内生动力。积极稳妥实施政府和社会资本合作(PPP新机制,制定并落实支持民营企业参与的特许经营新建(含改扩建项目清单,**推动基础设施REITs常态化发行。
此外,金贤东表示,**院常务会议最近核准的5个核电项目,分别拿出10%的股份吸引民间资本参与,这充分体现了支持民营企业持续健康发展的决心。下一步,**发展改革委将继续积极创造条件、破除准入障碍,在充分尊重企业投资意愿的前提下,坚持公平公开公正原则,吸引更多民间资本参与核电、铁路等重大项目建设。
研究扩大**鼓励外商投资
产业目录
日前,**发展改革委、商务部发布了《外商投资准入特别管理措施(负面清单(2024年版》。金贤东表示,**发展改革委将加大力度完善高水平对外开放体制机制,完善政策规则体系建设,推动利用外资高质量发展。
政策方面,落实更大力度吸引和利用外资行动方案,加快实施2024年版**外资准入负面清单,针对性解决外商来华投资面临的堵点难点卡点问题,进一步提升外商投资自由化便利化水平。同时,研究扩大**鼓励外商投资产业目录。
服务方面,用好外资企业直接联系机制,优化外资企业服务保障,及时回应关切、解决诉求、提供服务。发挥重大外资项目工作专班作用,统筹协调解决项目落地涉及**层面的用地、用海、环评、能耗等方面问题,推进前七批重大外资项目加快实施。同时,适时推出新一批具有牵引带动作用的标志性重大外资项目,进一步巩固外资基本盘。
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