**院国资委上线“假冒国企”举报平台

　　进一步营造依法合规守信经营营商环境

　　核心阅读

　　社会公众通过举报平台提供相关问题线索，**院国资委将会同有关部门、**企业对举报信息进行核实，问题查实后，将依法采取限制登记、撤销登记、信用惩戒等措施，存在企业内部人员或者黑中介参与的，将依法依规严厉打击。

　　近日，**院国有资产监督管理委员会在官方网站上线“假冒国企”举报平台(网址为https：//opweb.sasac.gov.cn/gzwQ/，以下简称举报平台，社会公众可通过该平台对假冒国企问题线索进行举报。

　　据悉，社会公众通过举报平台提供相关问题线索，**院国资委将会同有关部门、**企业对举报信息进行核实，问题查实后，将依法采取限制登记、撤销登记、信用惩戒等措施，存在企业内部人员或者黑中介参与的，将依法依规严厉打击。

　　假冒手段日趋隐蔽复杂

　　“假冒国企”问题给经济发展带来较大危害和重大风险，严重损害国有企业声誉和社会各方合法权益。

　　2023年4月**院国资委公布假冒**企业名单(第三批，共295家假冒名单，并发布公示称部分**企业对外公告了一批假冒国企名单，明确有关公司及其下设各级子公司均为假冒国企，与**企业无**隶属或股权关系，也不存在**投资、合作、业务等关系，其一切行为均与**企业无关。

　　早在2022年9月，**院国资委网站发布了第二批假冒**企业名单，共175家。2021年10月，**院国有资产监督管理委员会公告了**企业公告的假冒国企名单353家。

　　记者通过梳理发现，这些假冒国企的名称中往往带有“中”“国”字头。

　　“不法分子直接在企业名称中使用‘中’‘国’等字头，并加入‘科技’‘能源’‘投资’等行业词汇，以此混淆视听，误导公众。”对不法分子假冒行为的通常做法，清华大学**现代国有企业研究院研究主任周丽莎解释说。

　　她进一步说，“不法分子会**公司注册申请书、股权交易协议、企业公章、营业执照、法定代表人签名及身份证件等材料，将国有企业注册为公司股东，冒名使用国有企业名称开展经营、合作等业务。这种手段使得民企在形式上与国企产生了关联，但实际上双方并无真正的股权和出资关系。”

　　在周丽莎看来，不法分子采用的假冒手段日趋隐蔽和复杂，增加了监管部门的查处难度。例如，**的材料往往难以辨别真伪，而虚假合资和股权代持则更难以从表面上看出破绽。

　　畅通社会共同监督渠道

　　早在2022年，**院国资委在官方网站上线**院国资委监管企业产权信息查询平台，向社会公众提供其监管的**企业及所属企业基本信息查询服务。上线产权信息查询平台是提高央企信息透明度的重要举措，也是打击假冒国企的重要手段。

　　此次上线举报平台则是获取问题线索、加大打击力度的重要手段。

　　据了解，举报平台采用实名制，举报人应确保举报信息客观、真实。**院国资委将按照有关规定严格保护举报人信息，维护举报人合法权益。**院国资委将根据工作实际和需要，及时调整完善举报平台功能。

　　周丽莎认为，举报平台的建立为公众提供了一个渠道，使得公众能够积极参与到维护市场秩序的行动中来。这种参与不仅增强了市场监督的透明度，还促进了政府与公众之间的良性互动，有助于形成全社会共同监督的良好氛围。

　　她进一步说，通过举报平台，**院国资委能够迅速、广泛地收集到关于“假冒国企”等违法行为的线索。这些线索对于精准打击违法行为、维护市场秩序至关重要。同时，它也**了监管部门自行发现问题的难度和成本，提高了监管效率。

　　此外，举报平台与后续的查处措施相结合，形成了对违法行为的强大震慑力。一旦问题被查实，将依法采取限制登记、撤销登记、信用惩戒等严厉措施，这将有效遏制“假冒国企”等违法行为的蔓延。同时，对于企业内部人员或黑中介的参与，也将依法依规严厉打击，以儆效尤。

　　**院国资委研究**研究员胡迟认为，此举是之前一系列行动的延续，也说明了问题的长期性和艰巨性，上线举报平台也意味着利用现代信息技术手段，扩大打击范围和覆盖面积。

　　打击假冒国企任重道远

　　上线举报平台是构建诚信守法市场秩序的重要举措。**市场监督管理总局2023年印发了《防范和查处假冒企业登记违法行为的规定》，明确假冒企业处置流程。此次举报平台上线，将充分发挥社会公众力量，对假冒国企行为形成“人人喊打”的**氛围，进一步营造依法合规、守信经营的营商环境。

　　“假冒国企”行为屡禁不止，如何从根源上杜绝此类不法行为，周丽莎建议，制定或修订相关法律法规，明确假冒央企的法律定义、处罚标准和执法程序，提高违法成本，形成有效的法律震慑。监管部门应加大对假冒行为的执法力度，对违法行为进行严厉查处，确保法律法规得到有效执行。

　　另外，要提升信息透明度和公众认知。继续完善并推广**院国资委监管企业产权信息查询平台等类似平台，提供便捷、准确的企业信息查询服务，帮助公众和投资者识别真伪。通过媒体、网络等多种渠道，加强对假冒央企危害性的宣传教育，增强公众的认知度和防范意识。

　　而在胡迟看来，“从问题的根本来看，打击‘假冒国企’行为是一项长期而系统的工程。”

　　他进一步解释道，从时间维度上讲，这需要持续不断地努力。**院国资委此次推出的举报平台，可以视为一系列行动的延续和深化。另外，从系统工程的角度来看，需要各方面的共同努力，建立诚信的市场环境以及构建公平的市场体系。

　　周丽莎说：“完善市场监管机制也很重要，加强企业注册登记管理，严格审查企业提交的材料，防止虚假信息注册登记。与**、法院、税务等部门建立联合惩戒机制，对假冒不法行为进行跨部门、跨地区的联合打击和惩戒。”